原标题：深圳核龙线10·25事故查明：停工整改期间，员工掉入桩孔身亡

深圳核龙线工程10·25高坠事故调查报告已于近日公布。据查，2020年10月25日，深圳市大鹏新区核龙线在建工程工地发生一起高坠事故，造成1人死亡。调查组认定，该事故为生产安全责任事故。

值得一提的是，早在事故发生前，大鹏新区住建局已经针对该工程存在应急措施缺失，人员管理混乱，安全防护不到位等多项安全隐患的情况，在现场下发了《责令停工通知书》，责令停工整改。10月22日，对该工程隐患整改情况进行复查，发现不满足复工条件，要求继续停工整改。因此，事发当天该工程处于停工整改状态。

但就是这个被两次要求停工整改的项目工地，依然管理混乱、防护缺失，最终导致事故发生。

调查显示，涉事的24号桩未设有防护围栏和警示标志，在不施工时未使用扇形网状钢筋或木板覆盖在上面。涉事的24号桩的桩口无设置一定高度的凸缘，周边存在石块、泥沙、管道、工具等物。

事故经过：

2020年10月25日15时许，汤某某与其妻子周登淑一同前往事发工地查看人工挖孔桩24号桩孔的排水设施情况。16时15分许，汤某某掉入人工挖孔桩24号桩孔内，周登淑发现后大声呼救。正在附近维修水管的孔蔺坤听到呼救声，立即跑到24号桩孔现场查看情况，并拨打120急救电话和通知人工挖孔桩班组组长甘代平到场救援。安全巡查员荆林锋听到呼喊声后也跑来现场帮忙救援。班组长甘代平到场后沿着绳梯下井，发现汤某某蜷缩趴在地上，头部受伤流血，脚边有一个铁桶。随后孔蔺坤往井内抛下一根绳子，甘代平把绳子绑在汤某某腰部，由井口处的孔蔺坤和荆林锋把汤某某拉到井口外的地面。16时40分许，120急救人员到场后立即对汤某某生命体征进行检查，发现已无生命体征，确认其当场身亡。

事故原因：

1.安全防护设施缺失。涉事工地停工整改期间，施工单位未按《建筑桩基技术规范》（JGJ 94-2008）的技术规范和安全要求对24号桩孔加盖防护，周边也未按标准设置防坠护栏，工作使用的卷扬机质检结果不合格。

2.隐患排查治理不力。施工单位未认真落实隐患排查治理制度，对作业现场存在的隐患排查整治不力，未及时发现并采取措施消除安全防护设施缺失的隐患。

3.现场管理混乱。 施工单位对作业现场管理混乱，停工整改期间作业面无人管理，未及时发现制止人员随意进入人工挖孔桩作业面等隐患。

4.监督管理缺位。监理单位未全面履行安全监理职责，未严格按照人工挖孔桩监理实施细则要求监督施工单位严格落实孔口的防护措施，未发现施工现场存在安全隐患，未能及时按照新区住建部门的隐患整改通知督促施工单位进行整改。

5.安全培训不到位。施工方案中虽已制定事故应急救援预案，但施工单位未按照规定进行培训、演练和实际操作，作业人员不掌握正确的救援方法和处置措施。

声明：本文来源深圳大鹏新区应急管理局，仅用于同行学习参考，版权归原作者所有，如有侵权，敬请告知删除。

如果您需要了解更多的隧道、道路、桥梁等工程方面知识，请您关注“轨道路桥施工安全”微信公众号。