上海某装饰有限公司“3.21”高处坠落死亡事故
2019年3月21日8时30分左右，在浦东新区唐丰路881弄27号别墅装修工地，发生一起高处坠落死亡事故，造成一人死亡。
一、基本情况
（一）单位基本情况
1.上海某装饰有限公司，经营范围：建筑装饰装修建设工程设计与施工，建筑材料、家用电器、五金工具、阀门、管道配件、卫生洁具、机电设备、包装材料的批发、零售，商务信息咨询，会务服务。建筑装修装饰工程专业承包二级资质，生产许可证编号（沪）JZ安许证字[2016]015822号。
2.上海某建筑劳务有限公司，经营范围：建筑劳务分包，建筑工程机械与设备租赁，为国内企业提供劳务派遣服务。
（二）装修工程承包情况
上海某装饰有限公司承接了唐丰路881弄27号别墅装修项目，并与业主郭荣丽于2018年10月23日签订了《上海市家庭居室装饰装修施工合同》。2018年10月25日， 上海某装饰有限公司与 上海某建筑劳务有限公司签订了《建设工程劳务分包合同》，明确 上海某装饰有限公司负责组织对 上海某建筑劳务有限公司进场作业人员进行安全、质量、文明施工等方面的教育培训，对施工作业人员进行施工技术、措施交底。
（三）安全管理情况
1. 上海某装饰有限公司制定了安全管理规定和岗位安全生产管理责任制，编制了施工安全应急预案文件，指派范珉豪作为现场负责人。但未按法律法规和合同要求对施工人员进行安全教育培训，无教育培训留档记录。
2 上海某建筑劳务有限公司制定了安全管理制度，指派杭晓东作为现场负责人，管控项目工程的安全和防火工作。施工人员进入工地后，由 上海某装饰有限公司司组织进行教育培训。
二、事故发生经过和救援情况
2019年3月21日， 上海某建筑劳务有限公司施工队长崔某国安排王 某松、肖 某东、刘 某友、孙 某桥、陶 某兵5人，前往唐丰路881弄27号别墅进行装修。具体分工为电工肖 某东和孙 某桥负责在别墅地下一层进行吊顶排线，王 某松负责在四层房间内砌封管道墙，刘 某友负责拆除电梯井门边模板。上午8时30分，王 某松听到叫声，从房间内出来走到电梯井处，发现刘 某摔在了电梯井道地下二层的底坑。王 某松立刻打电话给了崔 某国，并和工友肖 某东将刘 某友从井道底坑内抬出，崔 某国赶到后，用车将刘 某友送往了浦东人民医院救治，于当日11时20分，医治无效死亡。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）死亡人员情况
刘 某友，男，59岁， 上海某建筑劳务有限公司劳务工。
（二）事故直接经济损失
事故直接经济损失约106万元。
四、现场勘查情况及鉴定情况
（一）事故现场勘查情况
事故现场位于别墅电梯井道处，死者从别墅四层坠落至地下二层电梯井道底坑内，坠落高度约20米。四层电梯预留门洞高约2.3米，宽约1.4米，地下二层至地上四层电梯井预留门洞临边都安装了木制防护栏，四层电梯预留门洞临边下层护栏高约0.6米，上层防护栏高约0.9米（经现场施工人员确认，该护栏为事发后重新安装，事发时临边防护已拆除），四层电梯预留门洞临边有一把榔头，地下二层电梯井底坑内有一块散落的模板。
（二）勘察分析说明
事故现场没有直接目击者，经现场调查和勘查分析推断：刘 某友为作业方便，拆除电梯门边模板过程中，拆除了四层电梯预留门口临边护栏，不慎坠落到电梯井内。
（三）医学死亡证明书
主要死亡原因：高坠伤失血性休克。
五、事故发生原因和事故性质
（一）事故发生的原因
1.直接原因：
刘 某友安全意识淡薄，为作业方便，拆除电梯门边模板过程中，拆除了四层电梯预留门口临边护栏，在无临边防护的情况下，不慎坠落到电梯井内，导致事故发生。
2.间接原因：
上海某装饰有限公司危险作业现场无人监护，现场安全管理不力，未能及时发现和制止作业人员的不安全行为，未按照法律法规要求对作业人员进行安全教育和安全技术交底。
（二）事故性质
调查组认为，“3.21”事故是一起一般等级生产安全责任事故。
六、事故责任的认定和处理建议：
（一）对事故责任者的责任认定和处理建议
1.刘 某友， 上海某建筑劳务有限公司劳务工，安全意识淡薄，拆除电梯门边模板过程中，拆除了四层电梯预留门口临边护栏，冒险作业，导致事故发生，对事故的发生负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，建议不再追究其相关责任。
2.范 某豪， 上海某装饰有限公司工程主管，未认真履行安全管理职责，未能及时发现和制止员工的不安全作业行为，对事故的发生负有责任。建议星 上海某装饰有限公司按照企业规章制度予以严肃处理。
（二）对事故单位的责任认定和处理建议
上海某装饰有限公司危险作业现场无人监护，现场安全管理不力，未能及时发现和制止作业人员的不安全行为，未按照法律法规要求对作业人员进行安全教育和安全技术交底，对事故的发生负有责任。建议浦东新区应急局依法给予行政处罚。
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声明：本文根据各地应急管理部门事故调查报告，由建设施工安全编辑。
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